在1960年代初期，中国刚刚摆脱了三年的自然灾害，广大农村地区为是否实行“三自一揽子”计划进行了激烈的斗争。牛角石旅支部书记戚兰子（由胡静饰演）和贫困的中下农民率领反对派，而县委干部陈炳仁（由张文治饰演）和旅支部成员何义德（由王宝山饰演）坚决支持。贺一德的谣言使公众迷惑，齐兰子的猪被药杀死。无奈之下，齐兰子写信给党中央反映情况。陈炳仁运用“转虎离山”的策略，将齐兰子送往张家湾参观，并借此机会将其从岗位上撤职。祁兰子竭尽全力与张家湾的群众联系，扭转了“三自一包”的实施方式，组织群众到牛角石，制止向家庭承包财产的行为。陈炳仁生气了，生气了，逼迫了兰子。。关建当下，县委领导宣布：“三自一包”是错误的...

精选短评：这真是历史的预言，可惜这个片上映时，已经进入文革尾声，社会已经没有对这一问题深入讨论的机会，就匆匆忙忙分田单干了。然而，值得深思的是，中国农业的发展方向究竟是机械化规模经济还是小农经济？离开了集体经济，农村党组织必然疲软，这个权力真空必然由地方豪强甚至黑恶势力来填补，这样的农村怎能不凋敝呢？