1948年秋，我国内战进入最终阶段。具有正规军和杂牌军合计400余万的蒋家王朝在政治、经济和军事的各条战线上连吃败仗，相继败走辽沈、相峙平津，又与华夏和华东两大野战军对决徐蚌，一场大战在即，国民政府危如累卵。至此危殆时间，一个名叫唐子奇的党国元老从美国飞越太平洋抵达南京。蒋经国代表蒋介石告诉他命其当即发动代号为“39号工程”的项目。