鉴于清水市越来越乱的社会治安，林荫（张嘉译 饰）临危受命，担任了清水市新一届公安局长。到差途中，他亲手捕获了三个行凶的壮汉，但其间一人却让派出所长赵铁军（李梦男 饰）放跑，加之副局长牛明（赵小锐 饰）不冷不热的情绪，让林荫很不是味道。某夜，....

剧中的反面人物都是真的，正面人物都是假的，结局都是不可信的……